Rapports sur les plans et les priorités - Tableaux supplémentaires

Le présent tableau s’applique à tous les projets de transformation et les grands projets de l’État réalisés en conformité avec les politiques du Conseil du Trésor. Voir la Politique sur les grands projets de l’État et la Politique sur la gestion des projets.

Description

Randle Reef est un secteur très contaminé par des sédiments situé sur la rive sud du havre de Hamilton, à l'extrémité ouest du lac Ontario; il est considéré comme le site le plus vaste, l’un des plus complexes et des plus fortement contaminés de sédiments des Grands Lacs. Avec la fin prochaine des travaux d’assainissement des étangs bitumineux de Sydney, Randle Reef est maintenant le plus vaste site contaminé par des sédiments d'hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) au Canada. L’assainissement des sédiments est nécessaire pour réduire les impacts environnementaux des contaminants, notamment les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) et les métaux lourds du site.

Compte tenu de sa longue histoire de contamination (plus de 150 ans) provenant de multiples sources, il est impossible d'appliquer ici le principe du pollueur-payeur. On a plutôt adopté un modèle de responsabilité partagée dans lequel le gouvernement du Canada, le gouvernement de l'Ontario et des communautés locales participantes assurent de façon égale la conception et la mise en œuvre d’une solution. Ce site historique constitue une priorité pour l’assainissement prévu dans le Plan d’assainissement du havre de Hamilton (PAA) et dans l’Accord Canada-Ontario (ACO) relatif à l’écosystème du bassin des Grands Lacs.

Le projet d’assainissement des sédiments contaminés de Randle Reef nécessite la construction d’une installation de confinement actif (ICA) de 7,5 hectares au-dessus de la partie la plus contaminée par des sédiments, le dragage et l'insertion d'autres sédiments contaminés dans l'ICA, de même que le recouvrement et l'isolation des sédiments ciblés restants, pour un grand total de 675 000 m³ de sédiments gérés.

Étape du projet

Le projet Randle Reef est actuellement dans la phase de planification détaillée; son exécution devrait débuter en 2014.

Résultats du projet

Les résultats de projet sont les produits mesurables attendus à la fin du projet. Ils contribuent à la viabilité ou à l’amélioration de l’une des activités de l’Architecture d’alignement des programmes de l’organisation.

Le projet vise à favoriser l’amélioration des conditions environnementales du havre de Hamilton et de contribuer à faire retirer le havre de la liste des secteurs préoccupants. Le rendement du projet d’assainissement sera mesuré à l’aide d’études d’un ensemble d’indicateurs, conçues pour évaluer l'efficacité du projet d'assainissement des sédiments. Les études sur les indicateurs qui ont été entreprises pour le projet en vue d'établir les conditions biologiques et chimiques de référence de l'aire d'assainissement serviront à évaluer l'efficacité du projet par une comparaison des conditions après l'assainissement. Il s'agit des études suivantes :

• concentrations et profils des HAP dans les sédiments en suspension;
• toxicité des sédiments et structure de la communauté des invertébrés benthiques;
• incidence de tumeurs et d’anomalies externes chez les poissons sauvages.

Le projet d’assainissement des sédiments contaminés de Randle Reef évitera ou réduira la propagation dans le reste du havre des sédiments contaminés aux HAP présents sur le site du projet. L’assainissement de Randle Reef améliorera la qualité de l’eau et réduira les concentrations de contaminants dans le biote en le rendant éventuellement plus sécuritaire pour la consommation des poissons pris dans le havre. Elle permettra aussi de retirer les restrictions actuelles concernant la navigation et générera des retombées économiques en créant de précieux terrains portuaires.

Rapport d’étape et explication des écarts

Le Conseil du Trésor a approuvé le projet Randle Reef le 13 décembre 2012; son coût estimatif est de 138,9 millions de dollars. La phase de construction du projet devrait se terminer en 2022, et la surveillance postérieure à la construction se poursuivra pendant 15 années additionnelles, jusqu’en 2037.

Retombées industrielles

Le havre de Hamilton est une échancrure de 2 150 hectares située à l’ouest du lac Ontario; il est relié au lac par un canal maritime unique qui traverse la barre de sable qui forme la baie. Le havre héberge un port commercial et est considéré comme un important centre de magasinage. La rive sud du havre abrite la plus forte concentration d'industries de métaux lourds (principalement du fer et de l'acier) au Canada.

Les sédiments contaminés visés par l'assainissement sont situés à Randle Reef, le long de la rive sud du havre de Hamilton, à proximité des quais 14, 15 et 16. L’ICA sera reliée au quai 15, appartenant à l’Administration portuaire de Hamilton, situé au sud de la propriété de la U.S. Steel (anciennement Stelco).

Une fois le projet terminé, l’Administration portuaire de Hamilton sera détentrice de l’ICA et responsable de sa surveillance et de son entretien continus. Deux tiers du site seront transformés en terminal portuaire pouvant accueillir des navires en provenance du bras de mer des Grands Lacs, pour leur donner accès aux postes à quai qui longent le quai 15, au nord-ouest de Sherman Inlet. L’autre tiers du site sera, soit conservé sous forme d’espace vert enherbé. soit recouvert d’un mélange de sol convenable et utilisé comme espace industriel.

Une étude de recherche menée en 2007 par l’Université York a révélé que les avantages nets (environnementaux, sociaux et économiques) de l’assainissement de Randle Reef étaient estimés à 126 millions de dollars sur 25 ans. La proposition de projet d’assainissement des sédiments contaminés de Randle Reef permettra d'accroître la compétitivité économique de la région grâce à l'agrandissement des installations portuaires, au réaménagement des rivages et à la création d’environ 60 emplois/année pendant les 8 ans de la durée de vie du projet.